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        蒼南縣市場監督管理局2019年部門預算
        發布日期:2019-03-29 09:59:20瀏覽次數: 來源:蒼南縣 字體:[ ]

        一、蒼南縣市場監督管理局概況

        (一)主要職能

        (一)負責市場綜合監督管理。組織實施國家有關市場監督管理法律法規政策。擬訂并組織實施有關市場監督管理的規范性文件。組織實施質量強縣戰略、食品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略,擬訂并組織實施有關規劃,規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

        (二)負責市場主體統一登記注冊。負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作,扶持個體、民營經濟發展。

        (三)負責市場主體信息公示和共享機制建設。依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。

        (四)負責公平競爭相關工作。統籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。指導蒼南企業在國外的反壟斷應訴工作。

        (五)負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為。參與制定商品交易市場發展規劃并與相關部門建立溝通協作機制,規范商品交易市場、農貿市場經營秩序,指導商品交易市場提升發展和農貿市場改造提升工作。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。依法組織查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導消費維權工作和消費環境建設。

        (六)負責宏觀質量管理。擬訂并實施質量發展的制度措施。協調推進區域品牌建設,統籌質量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織一般質量事故調查,統一實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。

        (七)負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、監督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。組織實施工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。

        (八)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

        (九)負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定食品安全政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設,依規定權限組織指導食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立落實食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。

        (十)負責食品安全監督管理。建立實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制,防范區域性、系統性食品安全風險。推行食品生產經營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品的監督管理。

        (十一)負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。

        (十二)負責統一管理標準化工作。組織協調并指導推動各部門、各行業的標準化工作。依法對標準的實施進行監督。

        (十三)負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。

        (十四)負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。組織實施統一的認證認可和合格評定監督管理制度。

        (十五)負責藥品安全監督管理。監督實施國家藥品標準、技術規范和分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。監督實施藥品經營、使用環節質量管理規范。組織實施藥品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應的監測、評價和處置工作,監督實施產品召回制度。組織開展藥品質量抽查檢驗。推進藥品安全信用體系和技術支撐體系建設。

        (十六)負責醫療器械安全監督管理。監督實施國家醫療器械標準、技術規范和分類管理制度。監督實施醫療器械經營、使用環節質量管理規范。組織開展醫療器械不良事件的監測、評價和處置工作,監督實施產品召回制度。組織開展醫療器械質量抽查檢驗。推進醫療器械安全信用體系和技術支撐體系建設。

        (十七)負責化妝品安全監督管理。監督實施化妝品標準、技術規范和分類管理制度。組織開展化妝品不良反應的監測、評價和處置工作,監督實施產品召回制度。組織開展化妝品質量抽查檢驗。推進化妝品安全信用體系和技術支撐體系建設。

        (十八)負責知識產權監督管理。擬訂并組織實施知識產權創造、保護和運用的政策、規劃,建設完善知識產權保護體系、公共服務體系,組織商標專利執法,保護知識產權,促進知識產權創造和運用。

        (十九)負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。按照規定承擔應對技術性貿易措施有關工作。

        (二十)負責組織和指導市場監管綜合行政執法工作。貫徹落實中央、省、市、縣關于市場監管綜合行政執法改革相關文件精神,推進全縣市場監管綜合行政執法改革工作。承擔市場監管綜合行政執法隊伍整合和建設,規范市場監管行政執法行為。組織查處違反市場監管法律法規規章的違法案件。

        (二十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

        (二)部門預算單位構成

        從預算單位構成看,蒼南縣市場監督管理局部門預算包括:本級預算、所屬蒼南縣食品藥品檢驗所和所屬蒼南縣質量技術監督檢測院預算。

        二、蒼南縣市場監督管理局2019年部門預算(本級)安排情況說明

            (一)關于蒼南縣市場監督管理局2019年收支預算情況的總體說明

        按照綜合預算的原則,蒼南縣市場監督管理局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入、政府性基金預算收入、專戶資金收入、事業收入(不含專戶資金)、事業單位經營收入、其他收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、用事業基金彌補收支差額、上年結轉;支出包括:一般公共服務支出、社會保障和就業支出。蒼南縣市場監督管理局2019年收支總預算10203.08萬元。

        (二)關于蒼南縣市場監督管理局2019年收入預算情況說明

        蒼南縣市場監督管理局2019年收入預算10203.08萬元,其中:上年結轉0萬元,占0%;一般公共預算撥款收入10203.08萬元,占100%;政府性基金收入0萬元,占0%;專戶資金0萬元,占0%;事業收入(不含專戶資金)0萬元,占0%;事業單位經營收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%;上級補助收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;用事業基金彌補收支差額0萬元,占0%。

        (三)關于蒼南縣市場監督管理局2019年支出預算情況說明
            蒼南縣市場監督管理局2019年支出預算10203.08萬元。

        1.按支出功能分類,包括一般公共服務支出9257.45萬元、社會保障和就業支出945.63萬元。

        2.按支出用途分類,包括人員支出7262.59萬元,占71.18%;日常公用支出1303.79萬元,占12.78%;項目支出1636.70萬元,占16.04%;事業單位經營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%;上繳上級支出0萬元,占0%。

        結轉下年0萬元。

        (四)關于蒼南縣市場監督管理局2019年財政撥款收支預算情況的總體說明

        蒼南縣市場監督管理局2019年財政撥款收支總預算10203.08萬元。收入包括:一般公共預算10203.08萬元、政府性基金0萬元;支出包括:一般公共服務支出9257.45萬元、社會保障和就業支出945.63萬元。

        (五)關于蒼南縣市場監督管理局2019年一般公共預算當年撥款情況說明

        1.一般公共預算當年撥款規模變化情況。

        蒼南縣市場監督管理局2019年一般公共預算當年撥款10203.08萬元,比2018年執行數減少606.73萬元,主要是2018年度年中由于人員性政策調整追加等

        2.一般公共預算當年撥款結構情況。

        一般公共服務(類)支出9257.45萬元,占90.73%;社會保障和就業(類)支出945.63萬元,占9.27%。

            3.一般公共預算當年撥款具體使用情況。

        (1)一般公共服務支出(類)市場監督管理事務(款)行政運行(項)6074.46萬元,主要用于為保障單位正常運轉,完成日常工作任務所發生的支出,包括行政人員支出和日常公用支出

        (2)一般公共服務支出(類)市場監督管理事務(款)事業運行(項)1546.29萬元,主要用于為保障單位正常運轉,完成日常工作任務所發生的支出,包括事業人員支出和日常公用支出

        (3)一般公共服務支出(類)市場監督管理事務(款)市場監督管理專項(項)1636.70萬元,主要用于市場監督管理部門從事專項業務方面的支出。

        (4)社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項)945.63萬元,主要用于單位繳納的基本養老保險費方面支出。

            (六)關于蒼南縣市場監督管理局2019年一般公共預算基本支出情況說明

        蒼南縣市場監督管理局2019年一般公共預算基本支出8566.38萬元,其中:

        人員經費7262.59萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費、公務員醫療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫療費、其他工資福利支出、離休費、退休費、退職(役)費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫療費補助、助學金、獎勵金、其他對個人和家庭的補助;

        公用經費1303.79萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、物業管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、被裝購置費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置。

        (七)關于蒼南縣市場監督管理局2019年政府性基金預算支出情況說明

        蒼南縣市場監督管理局2019年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

        (八)關于蒼南縣市場監督管理局2019年一般公共預算“三公”經費預算情況說明

        蒼南縣市場監督管理局2019年“三公”經費預算數為125萬元,比2018年執行數增加82.48萬元,增長193%,具體如下:

        1.因公出國(境)費用:根據縣政府安排及實際工作需要,2019年安排因公出國(境)費用預算0萬元,比上年執行數增長0%。主要用于機關及下屬預算單位人員等公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。

        2. 2019年安排公務接待費預算5萬元,比上年執行數增長122%。主要用于接待上級及兄弟單位來蒼南調研考察、經驗交流、檢查指導等支出。增加的主要原因是2019年度上級及兄弟單位來蒼南調研考察、經驗交流、檢查指導等工作可能增加

        3.公務用車購置及運行維護費:2019年安排公務用車購置及運行維護費預算120萬元,比上年執行數增長197%。其中,公務用車購置支出0萬元(含購置稅等附加費用),主要用于經批準購置的0輛公務用車;公務用車運行維護費支出120萬元,主要用于28輛執法車輛及1輛特種車等所需的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。增加的主要原因是我局現有執法車輛車況較差、普遍老化,部分車輛要進行大修排除安全隱患,公務用車修理費、油費可能增加。

        (九)其他重要事項的情況說明

        1.機關運行經費。

        2019蒼南縣市場監督管理局等1家行政單位的機關運行經費財政撥款預算1303.79萬元,比2018年預算增加117.55萬元,增長9.9%,主要是體制改革后機構、人員增加。

        2.政府采購情況。

        2019年蒼南縣市場監督管理局單位政府采購預算總額288.5萬元,其中:政府采購貨物預算288.5萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元。

        3.國有資產占有使用情況。   

        截至2018年12月31日,蒼南縣市場監督管理局所屬各預算單位共有車輛29輛,其中,縣處級領導用車0輛、機要通信用車及應急保障用車0輛、執法執勤用車28輛、特種專業技術用車1輛、老干部服務用車0輛、行政執法專用車0輛。單位價值50萬元以上通用設備0臺(套),單位價值100萬元以上專用設備1臺(套)。

        2019年部門預算未安排購置車輛、單位價值50萬元以上通用設備及單位價值100萬元以上專用設備。

            4.績效目標設置情況。

           2019年蒼南縣市場監督管理局專項公用類和發展建設類項目均實行績效目標管理,涉及一般公共預算當年撥款1636.7萬元。

        三、名詞解釋

        1.財政撥款收入:本級財政部門當年撥付的財政預算資金,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

            2.專戶資金:教育收費作為本部門的事業收入,納入財政專戶管理的資金。

            3.事業收入:事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入,不含專戶資金收入。

            4.事業單位經營收入:事業單位在專業業務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

        5.其他收入:預算單位在“一般公共預算”“政府性基金”“專戶資金”“事業收入”“事業單位經營收入”等之外取得的各項收入(含上級補助收入和附屬單位繳款等收入)。

            6.用事業基金彌補收支差額:指事業單位在預計用當年的“財政撥款收入”“專戶資金”“事業收入”“事業單位經營收入”“其他收入”“上年結轉”等不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業基金彌補本年收支缺口的資金。

        7.上年結轉:指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。

        8.基本支出:是預算單位為保障其正常運轉,完成日常工作任務所發生的支出,包括人員支出和日常公用支出。

        9.項目支出:是預算單位為完成其特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的支出。

        10.一般公共服務支出(類)市場監督管理事務(款)行政運行(項):指反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

        11.一般公共服務支出(類)市場監督管理事務(款)事業運行(項):指反映事業單位的基本支出,不包括行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)后勤服務中心、醫務室等附屬事業單位。

        12. 一般公共服務支出(類)市場監督管理事務(款)市場監督管理專項(項):指從事市場監督管理專項業務方面的支出,單設科目的業務除外。

        13.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):指反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。

        蒼南縣市場監督管理局2019年部門預算公開表.xls

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